بررسی تغییرات احتمالی در سیستم امتیازبندی ویزاهای مهارتی استرالیا (Skilled Migration)

در هفته‌های اخیر، بحث‌ها درباره اصلاح سیستم امتیازبندی مهاجرت مهارتی استرالیا شدت گرفته است. گزارش برنامه Sunrise شبکه Channel 7 نشان می‌دهد که دولت فدرال استرالیا هنوز اصلاحات خود را عملی نکرده و تنها مشورت‌ها انجام شده است. این در حالی است که سیستم فعلی امتیازبندی (Points Test) قدیمی و ناکارآمد ارزیابی شده و توان هدف‌گیری دقیق‌ترین و ماهرترین متقاضیان را ندارد.

استرالیا همواره یکی از مقصدهای اصلی مهاجران ماهر از سراسر جهان بوده است. سیستم مهاجرت مهارتی و ویزاهای اسکیل ورکر این کشور، که بر اساس امتیازبندی (Points Test) متقاضیان را ارزیابی می‌کند، برای ورود به برنامه‌های ویزاهای ۱۸۹، ۱۹۰ و ۴۹۱ مورد استفاده قرار می‌گیرد. اما در سال‌های اخیر، این سیستم با چالش‌های ساختاری و ناکارآمدی در جذب ماهرترین نیروها مواجه شده است و اصلاح آن به یکی از موضوعات اصلی بحث سیاسی و اقتصادی تبدیل شده است.

اخبار اخیر از برنامه Sunrise شبکه Channel 7 و مصاحبه با وزیر خدمات اجتماعی، تانیا پلیبرسک، و نماینده حزب One Nation، بارنابی جویس، نشان می‌دهد که فشارها برای به‌روزرسانی این سیستم افزایش یافته و احتمال تغییرات مهم در Points Test در آینده نزدیک بسیار بالاست.

 سیستم فعلی Points Test و مشکلات آن

سیستم امتیازبندی فعلی استرالیا متقاضیان مهاجرت مهارتی (ویزاهای اسکیل ورکر ۱۸۹، ۱۹۰ و ۴۹۱) را بر اساس معیارهایی مانند:

• سن

• تجربه کاری

• تحصیلات و مدارک دانشگاهی

• مهارت زبان انگلیسی

• سابقه کار در استرالیا

ارزیابی می‌کند. هدف این سیستم، انتخاب ماهرترین نیروی کار متناسب با نیاز بازار کار استرالیا است.

با این حال، بررسی های اخیر نشان داده که این سیستم قدیمی شده و توانایی هدف‌گیری مناسب ترین متقاضیان را ندارد. به‌ویژه، تجربه کاری و ارتباط آن با مشاغل اعلام‌شده به‌صورت شفاف و هماهنگ با استانداردهای بازار کار ارزیابی نمی‌شود. برخی گزارش‌ها نشان می‌دهند که متقاضیان ممکن است امتیاز تجربه کاری خود را به‌درستی دریافت نکنند، به‌خصوص در مواردی که رشته تحصیلی و شغل اعلامی نزدیک اما نه کاملاً مرتبط است.

در این زمینه، وزیر خدمات اجتماعی استرالیا، تانیا پلیبرسک، توضیح داده است که دولت بر اصلاح سیستم با تمرکز بر جذب ماهرترین افراد با مهارت واقعی متمرکز است و نمی‌خواهد اصلاحات شتاب‌زده و ناقص اعمال شود.

فشارها و ضرورت اصلاحات

یکی از دلایل اصلی اصلاحات، نیاز به نیروی کار ماهر برای پروژه‌های صنعتی و زیرساختی است. پلیبرسک به پروژه AUKUS اشاره کرده است، که بخشی از پیمان راهبردی سه‌جانبه بین استرالیا، بریتانیا و ایالات متحده است. این پروژه شامل ساخت زیرسطحی‌های هسته‌ای و تجهیزات دفاعی پیشرفته است و ایجاد هزاران شغل تخصصی را به همراه دارد.

دولت استرالیا برای اجرای این پروژه‌ها و سایر پروژه‌های بزرگ، نیاز دارد تا نیروهای متخصص در حوزه‌های:

• مهندسی مکانیک، شیمی و نرم‌افزار

• فناوری اطلاعات و علوم داده

• حمل و نقل و طراحی صنعتی

• صنایع ساختمانی و مدیریت پروژه

را جذب کند. پلیبرسک تاکید کرده است که دولت مهاجرت مهارتی در مشاغل ساختمانی را سه برابر کرده تا کمبود نیروی کار را جبران کند و سقف سالانه ۱۸۵ هزار نفر را حفظ نماید.

 اختلاف دیدگاه‌ها در سیاست‌های مهاجرت

در برنامه Sunrise، تانیا پلیبرسک و بارنابی جویس بر سر میزان مهاجرت و ظرفیت جذب کشور به شدت اختلاف نظر داشتند.

Tanya Plibersek and Barnaby Joyce clash on Sunrise as pressure mounts over stalled skilled migration reforms.

جویس استدلال کرد که کشور هنوز ظرفیت لازم برای جذب مهاجران را ندارد و پیش از ورود مهاجران، باید ابتدا بررسی شود که آیا زیرساخت‌ها و خدمات شهری و منطقه‌ای می‌توانند پاسخگو باشند یا خیر. او اشاره کرد که در سال ۲۰۲۴–۲۰۲۵، بیش از ۳۰۳ هزار نفر وارد کشور شدند و در برخی مقاطع این عدد به ۵۵۰ هزار نفر هم رسید، اما دولت هنوز خانه و زیرساخت کافی برای این تعداد نساخته است.

در مقابل، پلیبرسک تاکید کرد که بسیاری از مهاجران برای پروژه‌های صنعتی و کشاورزی ضروری هستند و اگر مهاجران خارجی وارد نمی‌شدند، بسیاری از شهرهای منطقه‌ای با کمبود پزشک و نیروی کار مواجه می‌شدند.

 کمبود پزشک در مناطق روستایی و اهمیت مهاجران ماهر

یکی از مهم‌ترین نکات مطرح‌شده، کمبود پزشک در شهرها و مناطق روستایی است. جویس دولت را متهم کرد که تنظیمات مهاجرتی برای هدایت پزشکان به مناطق دورافتاده طراحی نشده است و هزینه استخدام پزشک موقتی بسیار بالا است.

پلیبرسک پاسخ داد که آموزش یک پزشک دست‌کم شش یا هفت سال طول می‌کشد و دولت در همین فاصله با دعوت از پزشکان خارجی به مناطق کم‌جمعیت، کمبودها را جبران کرده است. این مسئله نشان می‌دهد که تنظیمات امتیازبندی و مهاجرت مهارتی باید هماهنگ با نیاز واقعی بازار کار و خدمات عمومی باشد.

تغییرات مورد انتظار در Points Test

بر اساس گزارش‌ها، انتظار می‌رود اصلاحات جدی Points Test تا سال ۲۰۲۷ اعلام و عملیاتی شود. هدف اصلی این اصلاحات عبارتند از:

1. تمرکز بر جذب ماهرترین متقاضیان و کاهش امتیاز افرادی که مهارت واقعی ندارند.

2. هماهنگی امتیازها با نیازهای بازار کار استرالیا، به ویژه در حوزه مهندسی، پزشکی، فناوری و صنایع ساختمانی.

3. شفاف‌سازی تجربه کاری و مهارت‌ها؛ برای مثال، تجربه کاری اعلامی باید با استانداردهای ANZSCO و ارزیابی مراجع مهارتی استرالیا همخوانی داشته باشد.

4. حمایت از مهاجران در پروژه‌های استراتژیک مانند AUKUS و سایر پروژه‌های صنعتی، کشاورزی و زیربنایی.

5. تطبیق سیستم با محدودیت سقف مهاجرت دائم و جلوگیری از فشار بیش از حد بر مسکن و زیرساخت‌ها.

 نکات عملی برای متقاضیان ایرانی

برای ایرانیانی که طی دو سال آینده قصد مهاجرت مهارتی به استرالیا را دارند، توصیه می‌شود:

• تجربه کاری و مدارک تحصیلی کاملاً مطابق با استانداردهای اعلامی و شغل مورد نظر باشد.

• در نظر داشته باشید حوزه‌های اولویت‌دار شامل مهندسی، فناوری اطلاعات، علوم، حمل و نقل و پروژه‌های ساختمانی و دفاعی است.

• اگر قصد درخواست ویزای ۱۹۰ یا ۴۹۱ دارید، حتماً سیاست‌های ایالتی State Sponsorship برای هر ایالت را به دقت بررسی کنید.

• آگاهی از تغییرات احتمالی Points Test تا ۲۰۲۷ به برنامه‌ریزی صحیح و افزایش شانس موفقیت کمک می‌کند.

جمع‌بندی

با توجه به نیاز به نیروی کار ماهر، پروژه‌های صنعتی و فشارهای سیاسی، دولت استرالیا مجبور است سیستم مهاجرت مهارتی خود را اصلاح کند. این اصلاحات نه تنها کیفیت جذب نیروی کار را بهبود می‌دهد، بلکه فشار بر مسکن، خدمات مناطق روستایی و پروژه‌های کلان را کاهش می‌دهد.

متقاضیان ایرانی باید این تغییرات احتمالی را مد نظر قرار دهند و برنامه‌ریزی خود را مطابق اولویت‌های ایالتی و نیازهای بازار کار انجام دهند تا شانس موفقیت در ویزاهای مهارتی افزایش یابد.